"วิษณุ"แจงคำสั่งหัวหน้าคสช. งัด ม.44 จัดให้เรียนฟรี 15 ปี ไม่ขัดร่างรธน. ชี้เป็นหลักประกันนโยบายเรียนฟรี ประชาชนได้ประโยชน์

เมื่อวันที่ 15 มิ.ย. ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์กรณีคำสั่งหัวหน้า คสช.ที่ 28/2559 เรื่องให้จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน 15 ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ว่า ไม่ทับซ้อนกับร่างรัฐธรรมนูญ เพราะในร่างรัฐธรรมนูญกำหนดให้เรียนฟรี ตามการศึกษาภาคบังคับ 12 ปี ทำเกินจากนั้นได้ การพิจารณาเรื่องดังกล่าวเมื่อวันที่ 14 มิ.ย. ตัวแทนกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ก็ได้ชี้แจงว่าไม่ขัดกับร่างรัฐธรรมนูญ เพราะกฎหมายการศึกษาภาคบังคับคือ ประถมศึกษา 6 ปี มัธยมต้น 3 ปี รวมเป็น 9 ปี ส่วนกฎหมายการศึกษาแห่งชาติ ที่ใช้กันอยู่ กำหนดไว้ 12 ปี รวมไปถึงมัธยมปลาย 3 ปีด้วย แต่รัฐบาลสมัยพรรคประชาธิปัตย์ ถึงเพื่อไทย มีนโยบายกำหนดให้เป็น 15 ปี เพิ่มจากภาคบังคับ 9 ปี คือช่วงอนุบาล 3 ปี และ มัธยมปลายอีก 3 ปี จะเห็นได้ว่าเรื่องนี้มีข้อถกเถียงมาโดยตลอด รวมถึงคำว่าเรียนฟรีนั้น ฟรีค่าอะไรบ้าง จากเดิมที่เป็นค่าเล่าเรียน ต่อมาก็มีค่าอย่างอื่นเพิ่มขึ้น เช่น ค่าเสื้อผ้า อุปกรณ์การเรียน ค่าอาหาร ทุกอย่างต้องวัดดวงที่นโยบายของแต่ละรัฐบาล คสช. มีความเป็นห่วงในส่วนนี้ และจากนโยบายของรัฐบาลก่อนหน้านี้เรียนฟรี 15 ปี เมื่อในร่างรัฐธรรมนูญที่ให้เรียนฟรี 12 ปี ก็มีการโวยวายกัน ซึ่งข้อเท็จจริงแล้วเรียนฟรี 15 ปี เป็นนโยบายรัฐบาล ไม่มีกฎหมายกำหนดไว้ แต่ คสช.เห็นด้วยกับนโยบายดังกล่าว

นายวิษณุ กล่าวอีกว่า ในคำสั่งนี้จึงเป็นคำสั่งฉบับแรกที่อ้างถึงมติคณะรัฐมนตรีของรัฐบาลอื่นด้วย และเพื่อเป็นหลักประกันว่านโยบาย เรียนฟรี 15 ปี จะมีการใช้ต่อไป ไม่ว่าร่างรัฐธรรมนูญจะผ่านหรือไม่ รวมถึงได้ค่าอะไรบ้าง จึงทำเป็นคำสั่งออกมา แต่รู้ว่าคำสั่งไม่ยั่งยืนจึงสั่งไว้ด้วยว่าให้จัดทำ พ.ร.บ.เกี่ยวกับเรื่องนี้เสนอเข้า ครม.ใน 6 เดือน โดยจะมีรายละเอียดทั้งหมดว่าได้ค่าอะไรบ้าง

เมื่อถามว่ามีการตั้งข้อสังเกตว่า การออกคำสั่งดังกล่าวเป็นเพราะร่างรัฐธรรมนูญมีปัญหาในส่วนนี้ นายวิษณุ กล่าวว่า ร่างรัฐธรรมนูญ และกฎหมายการศึกษาแห่งชาติ มีปัญหาในเรื่องนี้เพราะไม่ได้บอกรายละเอียดอะไรไว้ แล้วแต่รัฐบาล ประชาชนก็สับสนว่าจะได้สิทธิต่างๆ หรือไม่ กลายเป็นต้องเลือกพรรคการเมืองนั้นๆ เมื่อถามว่าหากร่างรัฐธรรมนูญผ่านแล้วมี พ.ร.บ.ฉบับนี้ ต่อไปต้องยึดอะไร นายวิษณุ กล่าวว่า พ.ร.บ.นี้ไม่ขัดกับรัฐธรรมนูญ รัฐบาลจึงมีหน้าที่ปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ และ พ.ร.บ. อะไรที่ดีกว่ารัฐธรรมนูญไม่มีอะไรผิด อย่างน้อย 12 ปีที่รัฐธรรมนูญต้องการ ประชาชนก็ได้แล้ว นี่ยังแถมอีก 3 ปี แทนที่จะแถมจากนโยบายรัฐบาล แต่เป็นการแถมโดยกฎหมาย.

ที่มา เดลินิวส์ พุธที่ 15 มิถุนายน 2559 เวลา 16.02 น.