จดหมายเปิดผนึกถึง.... รมว.ศธ
เรื่อง ข้อเสนอแนะเพื่อการพัฒนาการศึกษา

เรียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (นางสาวตรีนุช เทียนทอง)

สมาคมผู้บริหารโรงเรียนมัธยมศึกษาแห่งประเทศไทย (ส.บ.ม.ท.) ขอแสดงความยินดีในโอกาสที่ท่านได้รับความไว้วางใจจากหัวหน้ารัฐบาลให้มาทำหน้าที่ขับเคลื่อนงานด้านการศึกษาในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อสร้างเยาวชนให้มีคุณลักษณะที่สำคัญคือเป็นคนดีของสังคม เป็นคนเก่งเพื่อที่จะสร้างชาติบ้านเมืองให้เจริญทัดเทียมนานาอารยประเทศ และเป็นผู้ที่สามารถดำรงชีวิตในสังคมได้อย่างมีความสุข สมาคมได้รับทราบจากบรรดาผู้บริหารและข้าราชการครูโรงเรียนมัธยมศึกษาในจังหวัดสระแก้ว ว่าท่านเป็นผู้ที่เป็นที่รักของประชาชนในจังหวัดสระแก้ว ใส่ใจงานด้านการศึกษาของจังหวัด เป็นนักพัฒนาจนทำให้จังหวัดสระแก้วมีความเจริญทัดเทียมจังหวัดใหญ่ๆของประเทศ นอกจากนี้ท่านยังไม่เคยใช้อำนาจในการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการครูในจังหวัด ซึ่งบทบาทของท่านนั้นเป็นที่ชื่นชมยิ่งนัก สมาชิกของสมาคมซึ่งเป็นผู้บริหารสถานศึกษามัธยมศึกษา พร้อมที่จะขานรับและปฏิบัติตามนโยบายของท่าน
ในเรื่องของการจัดการศึกษานั้น สมาคมใคร่ขอเรียนเสนอแนะเป็นข้อมูลเพื่อประกอบการพิจารณา ดังนี้

1. ขอความอนุเคราะห์ให้ครูให้มีหน้าที่สอนอย่างเดียว เพื่อจะได้ทำหน้าที่ในการพัฒนาคุณภาพและดูแลนักเรียนได้อย่างเต็มที่ เรื่องนี้ได้เรียกร้องมานานแล้วแต่ไม่เคยได้รับการเหลียวแล

2. ขอความอนุเคราะห์ให้ระบบการเลื่อนวิทยฐานะของครูเป็นระบบเลื่อนไหลเหมือนทหารตำรวจ ไม่ต้องทำผลงานไม่ต้องทำเอกสาร เมื่อครบเกษียณอายุราชการก็ให้ได้วิทยฐานะเชี่ยวชาญ

3. ขอความอนุเคราะห์ให้ครูอัตราจ้างที่ทำงานมามากกว่าห้าปี ได้รับการบรรจุเป็นข้าราชการ เนื่องจากเป็นผู้มีประสบการณ์และได้รับการตรวจสอบประเมินเพื่อต่อสัญญาจ้างทุกปี เรื่องเช่นนี้กระทรวงสาธารณสุขได้ดำเนินการให้เป็นตัวอย่างโดยได้บรรจุลูกจ้างชั่วคราวให้เป็นข้าราชการแล้วหลายพันอัตรา

4. ขอความอนุเคราะห์ให้ข้าราชการครูวิทยะฐานะชำนาญการพิเศษ เงินเดือนเต็มขั้น เกษียณอายุราชการได้รับการพิจารณาจากคณะกรรมการกลั่นกรองของสำนักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเพื่อทูลเกล้าขอรับพระราชทานความเมตตาพระราชทานเครื่องราชฯชั้นสายสะพายเนื่องจากที่ผ่านมาก็เคยได้รับการพิจารณาแต่ครั้งนี้ คณะกรรมการกลั่นกรองไม่เสนอชื่อข้าราชการครูที่มีคุณสมบัติ ทำให้ข้าราชการครูเสียโอกาสในการได้รับพระราชทาน

5. ขอความอนุเคราะห์ให้ครูบรรจุใหม่ เมื่อทำงานครบสองปีแล้ว มีสิทธิยื่นคำร้องขอย้ายกลับไปปฏิบัติหน้าที่ที่ภูมิลำเนาตนเองเพื่อดูแลบุพการี เนื่องจากปัจจุบันบรรดาข้าราชการครูดังกล่าวไม่สามารถย้ายได้เพราะหลักเกณฑ์ที่จะได้ย้ายต้องรับราชการครบสี่ปี คุณครูเหล่านั้นประสงค์ย้ายกลับภูมิลำเนาตัวเองเพื่อกลับไปสร้างประโยชน์ทางการศึกษาให้กับบ้านเกิดและดูแลบุพการีของตัวเอง ในขณะที่ข้าราชการสังกัดอื่นทำงานแค่สองปีก็มีสิทธิย้าย

6. ขอความอนุเคราะห์ให้จัดสรรอัตรากำลังนักการภารโรงให้แต่ละโรงเรียนอย่างน้อยโรงเรียนละหนึ่งคนเพื่อทำหน้าที่ดูแลในเรื่องความสะอาด ซ่อมแซมครุภัณฑ์ของโรงเรียน ติดต่อประสานงานระหว่างโรงเรียนกับหน่วยงานภายนอก อยู่เวรยามรักษาความปลอดภัย ฯลฯ

7. ขอความอนุเคราะห์ให้ให้มีการยกเลิกมติ ก.ค.ศ. ครั้งที่ ๔/๒๕๖๓ เมื่อวันที่ ๒๐ พฤษภาคม ๒๕๖๓ ที่มีมติให้

- ตัดโอนตำแหน่งและอัตราเงินเดือนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาตำแหน่งผู้อำนวยการสถานศึกษาจากสถานศึกษาที่มีจำนวนนักเรียนต่ำกว่า ๑๒๐ คน ไปให้สถานศึกษาอื่น

- มิให้กำหนดตำแหน่งผู้อำนวยการสถานศึกษาสำหรับสถานศึกษาที่มีจำนวนนักเรียนตั้งแต่ ๔๐ คนลงมา
เนื่องจากมติดังกล่าวเป็นมติที่ผิดกฎหมาย

8. ขอความอนุเคราะห์ให้งดการยุบโรงเรียนขนาดเล็กโดยใช้หลักเกณฑ์เดียวกันทั้งหมดเพราะจะทำให้นักเรียนและผู้ปกครองเดือดร้อน ควรให้แต่ละพื้นที่เสนอแนะแนวทางแก้ปัญหา

9. ขอให้มีการแก้ไขปัญหาในเรื่องอำนาจการบังคับบัญชาสำหรับข้าราชการครูสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาซึ่งแต่เดิมเป็นอำนาจของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และถูก คสช.ใช้อำนาจตามมาตรา ๔๔ (คำสั่งที่ ๑๙) ให้โอนอำนาจดังกล่าวไปเป็นอำนาจของศึกษาธิการจังหวัดซึ่งเป็นข้าราชการคนละสังกัด แต่สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษายังคงต้องรับผิดชอบเรื่องคุณภาพการศึกษา ทำให้ผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษาลดลง เพราะผู้มีหน้าที่ดูแลจัดการศึกษาไม่มีอำนาจในการให้คุณให้โทษกับผู้ปฏิบัติ

10. ขอความอนุเคราะห์ให้งดการนำอัตรากำลังคนของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานโอนไปให้หน่วยงานอื่น ทั้งนี้เพราะอัตรากำลังครูที่มีอยู่ไม่มีความเพียงพอ

11. ขอความอนุเคราะห์ให้มีการปฏิรูปหลักสูตรและกระบวนการเรียนรู้ให้เท่าทันกับการเปลี่ยนแปลงของโลกในยุคดิจิตอล และยุคที่ต้องมีการเรียนในระบบออนไลน์ โดยมีผู้นำที่มีความรู้ความสามารถในเรื่องดังกล่าว

12. ขอความอนุเคราะห์ให้มีการเพิ่มเงินค่าตอบแทนให้บรรดาคุณครูและผู้บริหารโรงเรียนที่ปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ที่ทุรกันดารเป็นอย่างยิ่ง

13. สนับสนุนสร้างความเข้มแข็งและเส้นทางความก้าวหน้าให้ข้าราชการครูตำแหน่งศึกษานิเทศก์ เนื่องจากข้าราชการเหล่านี้มีหน้าที่ในการแสวงหาความรู้ใหม่ๆสนับสนุนการปฏิบัติหน้าที่สอนของครู

14. ให้ข้าราชการพลเรือนที่ทำหน้าที่สนับสนุนงานด้านการสอนเป็นข้าราชการครู

15. ขอให้ส่วนราชการต้นสังกัดมีอำนาจหน้าที่ในการออกกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานบุคคลภายในส่วนราชการนั้นๆ เพราะเป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่ในการใช้คน จะทราบถึงปัญหาและแนวทางในการแก้ปัญหา

จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา

ขอแสดงความนับถือ
นายรัชชัยย์ ศรสุวรรณ
นายกสมาคมผู้บริหารโรงเรียนมัธยมศึกษาแห่งประเทศไทย
29 มีนาคม 2564